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▎壹、前言

「三貓計畫2.0」是臺北市政府為活絡貓空地區觀光，整合貓纜、貓空茶產業商圈、貓熊（動物園）三大特色，推動的跨局處合作計畫。三貓隸屬於文山轄區，因貓空範疇甚廣位處偏遠且山路狹窄，以鄰近轄區木柵分隊或寶橋分隊預估上山路程也需約莫20 至30 分鐘不等，於災害應變上具有一定挑戰性，故將貓空依主要行經路線區分成A、B、C、D、E 五大搶救區塊（如圖1）。為提升消防救災韌性，自110 年擬定搶救計畫（註1）至今每隔3 至4 個月定期辦理消防區塊搶救演練，持續推動「店家住家自助、商圈與里民互助、消防公助」（圖2）為三大核心概念，建立由下而上、環環相扣層層支撐的消防搶救體系，俾使災害發生時能即時反應、快速應變，降低人命傷亡與財產損失。

▎貳、自助、互助、公助

首先，在「自助」層面，旨在提升貓空地區供公眾使用場所自主防災能力。推動內容包括：協助商圈店家通過貓空商圈輔導專案計畫（註2）、如何通報119（簡單扼要回報所處位置）、推廣裝置住宅用火災警報器並強化用火用電安全、配置初期滅火設備（如滅火器、簡易消防水帶）、建立逃生動線與避難觀念。特別針對餐飲業者，應落實油煙管線清潔與瓦斯設備檢查，以減少火災發生風險，同時鼓勵店家參與救災救護訓練（圖3）。期許透過定期防火宣導與不斷訓練，強化商圈店家自主防救災量能，使其具備「初期滅火」與「自我避難」能力，在消防單位尚未到達前爭取黃金時間。

註1：《臺北市政府消防局第一救災救護大隊執行文山貓空山區火災搶救計畫》

註2：《臺北市貓空商圈專案輔導計畫》

其次，在「互助」層面，經由不斷拜訪臺北市貓空休閒產業社區發展協會，鼓勵商家踴躍投入義消的行列，透過商圈組織與在地里民建立協力機制。更與商圈成立防災聯絡窗口，並與里辦公處合作於114 年8 月選定貓空指標景點– 指南宮，完成辦理輔導商家參與防災士訓練（圖4），建立緊急通報與支援體系。例如：發生火警時，鄰近店家可協助引導人潮疏散、或騎車載運滅火器或小泵浦（圖5），或協助交通管制、排除障礙物，以利消防車輛進入。里民則可組成防災志工隊，接受基本消防與急救訓練，在災害初期協助簡易應變。此類互助機制能有效彌補地遠限制與消防單位尚未到位的空窗期，提升整座貓空應變效率。

最後，在「公助」層面，強化消防人員貓空地區救援效率。

由消防機關定期規劃搶救演練。一是精進搶救路線規劃（如圖6）與替代水源踏勘（如圖7）；二是尋覓適當地點規劃設置消防器材櫃( 配置小泵浦、數條水帶及瞄子) （如圖8），以利在地義消第一時間取得小泵浦等搶救器材協助投入救災；三是結合無人機科技應用（如圖9），透過即時影像回傳，提高指揮調度效率；四是持續辦理各區塊演練，邀集商圈、店家、里民共同參與，使自助與互助機制能與消防公助無縫接軌。

▎ 參、後記

消防搶救火災三大關鍵，無非就是快速佈線，最大水量及打到火點。

而貓空不僅位處偏遠，道路偏窄更有山叉路口，故能擇正確且最短路徑抵達現場實是首要克服難題，於是規劃五大區塊以精進搶救路線，使救災人員不論是轄區或是支援單位都能於第一時間經由報案地址即刻掌握災害所發生的區塊位置，擇最短路徑抵達災害現場，完成快速佈線；替代水源亦規畫分成A、B、C 三區，於每年3 月、6 月及9 月安排定期踏勘及小泵浦實地抽水，透過天然水源如河川、溪水或池塘等，及場所或住家所自備的蓄水池或水塔，因應山區水源若遇上長時間救災所衍生中繼水源匱乏的情況做備案，期間更是積極輔導宮廟於自用水塔自設加裝供消防取水的快速接頭（如圖10），設法克服最大水量水源中斷的難題。

近年亦隨無人機的推廣運用，透過即時影像回傳，更有利於第一時間掌握火點，打到火點。

貓空腹地雖廣，始終存在救災上的難題，但經由前人續後人，一棒又一棒的接軌努力，如今也略有小成，筆者有幸參與其中，見證計畫的草創與推動，故聊作分享以供前賢與後輩參考。