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厚植社會防衛力量:114年替代役備役役男防災救護組訓練辦理紀實

Strengthening Civil Defense Capacity: A Report on the 2025 Disaster Prevention and Emergency Medical Response Training for Substitute Service Reservists

▎前言:構築防衛韌性的新基石

隨著國土安全意識日益提升,「全社會防衛韌性」逐漸從政策口號,轉化為各項具體行動,在這樣的背景下,替代役備役的人力編組與訓練,更成為國家應對複合式災害的關鍵後援。自113 年起臺中市政府消防局為配合內政部計畫,開始辦理「替代役備役役男防災救護組召訓演練」,這不僅僅是例行的演訓,更是將原本分散在社會各處的備役能量,透過專業課程重新匯聚、轉化為守護家園的實質戰力。

身為其中的一環,在「替代役備役役男防災救護組演訓召集」參與籌劃與執行訓練的過程中,深切感受到這股「民力」的厚實。更令人振奮的是,這份對專業品質的堅持與跨單位的卓越協作,亦獲得了中央高度的肯定,臺中市政府消防局蟬聯113、114 年度「六都評比特優第一名」的殊榮,不僅是行政團隊辛勤籌辦的汗水,更是全體備役役男展現高度向心力與專業韌性的共同成果(如圖1)。

▎籌備紀實:在繁雜行政中力求精準

能夠連續2 年榮獲六都首獎,背後靠的是對每一個細節的極致追求,辦理召訓初期,行政作業的繁瑣是最大的挑戰,從計畫核定後,便開啟了一場跨單位的協調賽。選員作業是首要課題,針對退役的消防役、社會役、農業服務役、教育服務役、研發替代役、產業訓儲役、醫療役等備役役男進行精確比對,力求讓具備相關專業基礎的人才優先歸隊。
在召集通知的過程中,我們感受到許多參訓召員對於「重返訓練場」的期待與些許不安。為此,行政團隊在薪津撥付、交通核銷以及膳食安排等細節上力求周全,希望透過完善的後勤準備,讓每一位放下手邊工作的召員能感受到消防局的專業與尊重,提升其對參與公共服務的榮譽感。

▎訓練核心:從防災士證照到實務搜救

本次為期3 日的防災救護組演訓召集,擺脫了以往單向聽講的枯燥模式,重點在於「實作」與「資格取得」,確保每位召員完訓後都能帶著實質的技能離開。

一、防災士培訓:

長達15 小時的「防災士」課程是本次召訓的靈魂,召員需深入學習災害潛勢判讀、避難收容規劃及急救知能。看著不同行業背景的夥伴們在課間熱烈討論,將專業思維帶入災防議題,激盪出不少創新的觀點(如圖2)。

二、民間自主應變隊(T-CERT)訓練:

透過團隊分工,召員們練習如何在混亂的災難現場,透過空間辨識與圖資判讀建立組織結構,是決定救援效率的關鍵。如圖3 所示。

三、專業搜救技術:

從基本的繩結應用到輕型救援器材操作,藉由實際演練,將召員們原本潛藏的救災基因重新喚醒,看著召員們在模擬情境下,在短時間內建立的團隊默契,正是全社會防衛韌性中最動人的核心(如圖4)。

四、基礎救護核心:鑄造生命守護的專業盾牌

面對重大災害或突發事變時,第一時間的緊急醫療處置往往是決定存活率的關鍵,因此,我們在課程中特別強調救護技術的實戰化與精準度,針對肢體創傷,如何利用身邊可得的資源進行傷口包紮、止血及緊急固定等方法與技巧,和最基礎但最重要的心肺復甦術(CPR)等實作,讓救護課程不再只是教科書上的圖畫,而是實實在在的生存挑戰(如圖5)。
五、能源與消防安全:

除了救災技能,我們也納入了家用能源災害控制與消防安全課程,針對常見的家用能源災害,例如學會如何切斷瓦斯、如何撲滅火災等初期控制,提供了極具生活化且實用的知能,讓防衛韌性先在每個人的家中生根,再進一步擴散至社區,這才是真正落實「全民防災」的初衷。

▎跨域集結:多元專業的化學反應

訓練期間,看著這群來自科技業、服務業、醫療界、教育界等各行各業的召員聚在一起,最令人印象深刻的是心態轉變,從報到首日帶著一絲生疏與疑惑,到後續隨著模擬情境的演練與實作課程的推進,召員間的互動不再只是閒聊,更多的是關於「如果我的生活中發生災害,該如何應用所學」的討論,這種從「受訓者」到「行動者」的心態轉變,正是我們辦理這場召訓最希望看到的成果。

然而這種跨領域的特質,也在各項課程分組討論中尤為明顯,醫療背景的召員在急救課程中協助解說,而來自科技或教育界的夥伴則對數據分析與資訊傳遞展現敏銳度,多元背景的融合讓「防災救護組」不再只是一個編組,而是一個具備跨界解決問題能力的強韌團隊。

▎結語:守護這片土地的堅韌後盾

隨著最後一梯次結訓,這群已具備專業防災知能的召員重新回到了各自的工作崗位,他們帶回去的,是足以影響周遭人群的防護能量,這場召訓不僅是為了填補民防人力的缺口,更是為了在社會各層面播下「安全知能」的種子。

身為承辦人員,雖在執行過程中面臨諸多行政挑戰,但看著這支專業化的民防後勤力量日益茁壯,內心充滿踏實與欣慰,這不僅是一場例行任務的完成,而是國家防衛能量的具體提升。透過持續的召集與精進,這群來自各行各業的夥伴將成為社會最穩定的防護力量。