114年消防工作安全衛生推動成果
2025 Annual Progress Report: Advancing Occupational Safety and Health in Fire Services
2026-04-30
▎ 制度建構: 完善法制基礎,強化職安治理架構
為全面提升消防人員工作安全與健康保障,114 年度持續推動《消防法》安全衛生專章相關子法建置,完成包含「消防人員職務安全衛生諮詢會設置辦法」、「消防人員安全衛生教育訓練實施規則」及「特定與臨時健康檢查項目及方式」等多項制度規範,逐步建構完整法制體系。
透過明確規範專責單位設置、事故調查通報機制、教育訓練與健康檢查制度,確保各級消防機關在制度面具備一致性與執行依據,落實職業安全衛生治理。
▎ 專責運作: 成立諮詢機制,推動政策落實
本署成立「消防人員職務安全衛生諮詢會」,由次長擔任召集人,整合中央、地方消防機關及學者專家意見,建立跨域協調與政策推動平臺。
透過定期會議與提案機制,持續滾動檢討職安政策,並將重要決議納入後續列管與績效追蹤,確保各項措施有效落實。
▎教育訓練:系統化培育專責人
114 年度辦理專責主管及人員教育訓練,分階段於訓練中心及北中南區辦理(圖2),共計完訓215 人,強化職安專責人員制度推動能力與內部稽核能力。
同時,完成職前教育訓練教材編輯,涵蓋消防職業安全概論、風險評估、健康管理、NFPA 1550 及安全衛生管理系統等核心課程,建立制度化人才培育基礎。
▎資源挹注:中央補助強化地方職安量能
為協助地方推動職安業務,114 年度補助各消防機關成立L-PMO 職安輔助團隊,依人員規模分級補助350 萬至550 萬元不等,全面提升地方推動能量。
另投入2,250 萬元補助消防廳舍環境及車輛安全設備改善(圖3),優先強化反光標識等安全措施,降低勤務風險。
▎健康守護:推動健檢與身心健康管理
本年度補助消防人員健康檢查經費約1,492 萬元,涵蓋特定及臨時健康檢查項目,並訂定補助作業要點,確保各級消防人員健康監測制度化(圖4)。
同時,結合衛福部大數據分析及流行病學調查,掌握消防人員心理健康狀況,發現部分人員存在睡眠品質不佳與憂鬱傾向,作為後續政策推動依據。
▎跨域合作:建構醫療支援與後勤照護體系
114 年與國防醫學大學簽訂合作備忘錄(MOU),建立跨部會醫療支援機制,推動消防人員健康促進與早期診斷治療(圖5)。
另函頒「後勤照護指引」,並納入115年度績效管考及查核項目,強化勤務後照護制度與長期健康管理。
▎文化塑造:推動安全價值與同仁關懷
透過辦理殉職消防人員追思活動及消防感恩音樂會,強化組織對生命價值之重視,並由中央與地方共同簽署「消防職業安全衛生宣言」,推動安全文化扎根(圖6、7)。
▎國際接軌:導入先進制度與訓練模式
114 年度邀請美國資深教官辦理事故安全官(ISO)國際訓練班(圖8),培養現場安全管理專業能力,完訓120 人。
並赴美參與消防廳舍設計研討會,汲取國際經驗,作為後續廳舍安全設計與訓練制度精進之參考(圖9)。
▎ 事故分析: 掌握風險樣態,強化預防機制
建立年度績效管考制度,透過書面評核、自我評鑑及成果會議三階段辦理,並依評分結果給予獎勵或輔導,強化各機關執行動能(圖10)。
▎ 制度建構: 完善法制基礎,強化職安治理架構
114 年度統計消防人員傷亡案件共185件,其中以輕微及近失誤事件為多,顯示現場風險仍具高度變動性,需持續透過制度與訓練降低事故發生。
▎ 持續精進: 打造安全、健康與永續的消防體系
綜觀114 年度推動成果,已從法制建構、組織運作、教育訓練、資源投入到健康管理與科技導入,逐步建立完整之消防工作安全衛生體系。未來將持續滾動檢討各項制度與措施,結合科技應用與國際經驗,深化安全文化,確保消防人員在執行任務時具備更完善之安全保障與健康支持,朝向永續且高韌性的消防體系邁進。
