守護國家大門的韌性推手 港務義勇消防總隊總隊長駱啟明的初心與遠見
Guardians of the Nation’s Gateway: The Vision and Enduring Spirit of Chief Lo Chi-ming
2026-04-30
▎義無反顧攬下港務義消重擔
在軍、警、消等各個公部門領域默默耕耘多年，一向行事低調的駱啟明總隊長談起接下港務義消總隊長這份重任的初衷，語氣中滿是企業家對社會的責任感。他說，一出社會到現在，守護臺灣、默默支持軍警消第一線人員的初心，從未隨時間而改變，並曾榮獲總統頒發「敬軍模範」的殊榮，對他來說，這份榮譽不只是肯定，更是一種提醒—提醒他莫忘「服務社會」的初衷。他語重心長的說：「長期在軍、警、消體系中，看到第一線人員的辛苦付出，深刻體會到，真正守護這個社會的，不只是冰冷的制度，而是每一位願意挺身而出的人」。因此，「取之於社會、用之於社會」對他而言，絕非一句掛在嘴邊的漂亮口號，而是一種責任的具體延續。
除了消防，他也身兼中華民國犯罪矯正協會高屏澎分會的副會長，足見他對社會各個角落的關懷。當港務義消需要有人出來承擔時，他其實沒有太多猶豫。因為他堅信，在國家資源有限的情況下，民間力量的凝聚，會是守護港區安全非常關鍵的一環。他自認能做的，就是把過去在企業界與社會上累積的經驗、人脈與資源，轉化為一個更有組織、更有戰力的團隊。更重要的是，他希望帶給基層弟兄一種「被重視、被支持」的感覺。因為每一位義消，都是在用自己的寶貴時間、甚至冒著生命風險，在守護這片土地。這份無私的精神，本身就值得被最高規格地尊敬，也值得領導者投入更多的精力去經營與守護。
▎從支持者到領頭羊 看見港區消防的「不簡單」
駱總隊長從過去擔任港務義勇消防總隊顧問團副團長的支持者角色，到如今站上第一線、攬下總隊長這份神聖使命，他坦言在經營與領導思維上確實有很大的突破。他不再只是站在場外鼓掌、提供經費的贊助者，而是必須思考整艘大船該往哪裡開的領航員。特別是原隸屬內政部消防署之各港務消防隊配合中央政府組織再造，整併改制為「內政部消防署港務消防大隊」之單一機構，於112年 9 月 20 日正式成立，基隆、花蓮、臺中、高雄、臺北、蘇澳、安平等七大港口的義消組織亦正式整併成一個義消總隊，這不只是行政上的重組，更是考驗領導者智慧的巨大工程。駱總隊長指出，港區消防要面對的環境比一般縣市複雜許多，「港口環境與一般城市火災截然不同，它同時具備了大型物流、石化儲存、危險品貨櫃與多元碼頭設施等多重特性」，他認為，港務消防過去能分配到的資源，往往跟不上實際的風險需求，「既然身為港區企業的一份子，就應該用企業的力量來補足這塊缺口」。
這不只是一場跨越距離的「心」整併，更是旨在打造一個「港消、義消 Team Taiwan」的新格局。更重要的是，駱總隊長想將企業永續經營的概念導入義消組織，他深知，傳統的義消管理多仰賴人情與熱血，但要走得長遠，必須透過制度化、系統化、企業化的推動，建立一套穩固的運作模式。推動這些改革工作固然艱辛，甚至可以說是「捨我其誰」，但他堅信改變就從自己跨出的第一步開始，期許自己的努力可以厚實整個義消的永續根基，讓這份守護港區的熱情，能更有制度、更完善地傳承下去。
駱總隊長表示，每一位選擇加入義消的夥伴，其實都是充滿回饋社會、幫助別人的使命感，這是一種善念的傳播，他以每一位義消的付出為榮，並強調，雖然義消總隊設立在高雄，但「人的溫暖」可跨越這幾百公里的距離，「我們不只是支援的力量，更是守護臺灣港區防救災體系中，很有溫度的團隊」。
▎用行動凝聚向心力 低調付出的企業家哲學
駱總隊長的善行在業界與防救災體系中廣為人知，但他始終保持低調。當被問及如何將這種低調行善的正向能量，轉化為凝聚總隊成員的向心力時，他分享了自己獨特的領導哲學。「我一直相信，影響一個團隊最深的，不是口號，而是行動」，駱總隊長語氣平靜卻充滿力量，「過去我做任何事情都比較低調，並非刻意營造某種形象，而是打從心底覺得，很多善的力量本來就應該回到事情本身、回到受助者身上，而不是把焦點放在個人身上」。他表示，自己不會用強硬要求或命令的方式去改變大家，而是希望用「以身作則」去影響團隊。當幹部、當領導者願意多付出一點、願意多承擔一點，這種默默耕耘的氛圍自然會慢慢擴散，在組織內形成一種正向的循環。
同時，他致力於建立一個更重視「彼此支持與認同」的環境，希望每一位義消的付出都能被看見、被肯定。他說，義消弟兄要的不多，就是一份尊重與榮譽感，所以他致力營造一個環境，讓大家不是因為責任、壓力而留下，而是因為這份團隊的榮譽與革命情感，願意持續投入。他強調，真正的向心力，不是被長官要求出來的，而是來自共同的價值與信任，「如果我們能把低調付出、無私奉獻，變成整個港務義勇消防總隊共同的語言與默契，那這股力量就不會只停留在個人，而會成為一個可以長久傳承、不因人事更迭而消失的優良組織文化」。
▎打造專業與科技兼備的勁旅
針對「港口救災」的特殊性，駱總隊長對隊員的專業訓練有著極高的標準與期許，他認為，「工欲善其事，必先利其器」，而這個「器」，不僅指裝備，更指隊員腦袋裡的專業知識與技能。為了因應大型物流、石化儲存與危險品等多重特性，他擘劃了3 個重點強化的方向：
一、專業化訓練：這包括了危險物品辨識、石化與工業火災應變、港區水域救援以及大型事故現場管理等能力。港口火災往往牽一髮動全身，稍有不慎就會引發連鎖反應，透過這些高階且專業的訓練，能讓隊員在面對港口複合型災害時，擁有快速判斷與精準支援的能力。
二、科技化救災能力：這也是目前政府積極推動的大方向，駱總隊長主張導入無人機、先進的資通訊設備與智慧科技，透過無人機的高空偵察，讓指揮官在第一時間掌握災害現場全貌，避開盲點；而智慧科技的應用，則能大大提升現場勘查與指揮調度的效率，降低基層弟兄涉險的機率。
三、跨域合作與企業聯防：港區內有許多民營企業、國營事業與重要設施。駱總隊長認為，單靠消防與義消的力量絕對不夠，必須結合港區企業的自衛消防編組與民間專業力量，共同建立嚴密的港區聯防體系，才能真正提高整體的防救災韌性。
駱總隊長的目標非常明確，即打造一支更專業、更科技化、也更安全的港務義消團隊，與公部門的港務消防大隊並肩作戰，一起守護港口安全與城市生命財產。
▎致力於厚植民間災防韌性
談及在實務執行面上，如何具體提升義消弟兄的應變與防護能力時，駱總隊長的腦海中有著非常清晰且務實的藍圖。他強調，提升民間災防韌性絕非空談，而是現代防災體系中生死攸關的一環，義消不應該只是單純的補消防人力，而是整體社會防救災體系中，具備獨立作戰與協同能力的關鍵力量。
他同樣從3 個面向切入，期能構築起義消弟兄的安全防線。首先依然是深化專業化訓練，透過系統化的課程與實務演練，不斷強化義消對複合型災害的判斷力與操作技術。其次是持續導入無人機、先進資通訊與智慧科技設備，他認為，「科技是保護義消的最佳手段」，透過科技設備，讓救災現場的資訊掌握與指揮調度更加精準與即時，減少資訊落差帶來的風險。最後，也是駱總隊長最在乎的一環，就是強化個人防護與裝備，他承諾將致力於個人防護裝備的全面升級與定期維護，同時，也要精進隊員的基礎救命術等自救互救技能。駱啟明語重心長地說：「我把弟兄帶出去，就有責任把他們平平安安地帶回來」。
身為一名成功的企業家，駱總隊長始終認為民間力量除了投入寶貴的人力，也可以在科技與資源整合上提供巨大且靈活的協助。他表示：「政府的採購受限於預算與法令，往往需要較長的時間，但企業的資源投入卻可以非常迅速且精準」，港區消防需要多元人才，他希望未來能招募並建立一支讓具備資訊、工程或科技專長的人才加入的特殊隊伍，這些人才可以在後方提供數據分析、無人機操作或通訊維持，從不同的專業維度，大幅強化港務義消的戰力，這些目標與政府推動義消科技化訓練及裝備精進的政策不謀而合。
▎召募企業義消與婦宣隊
面對現代社會的變遷，駱總隊長目前全力推動一項極具前瞻性的政策—「招募企業義消」。他指出，港口運營是城市重要的經濟命脈，同時也是高度專業與高風險的作業環境，但是港區安全絕不能只單方面依賴政府的力量，而需要企業與民間的共同參與，鼓勵港區內的各家企業支持他們的員工投入義消行列。
駱總隊長告訴企業主， 這不是一項單方面的付出，而是一筆穩賺不賠的「安全投資」。當企業員工接受了專業的消防訓練後，不僅能在港區發生大型災害時提供即時支援，也能把最專業的防災與安全觀念直接帶回企業內部與自己的家庭，等於是幫企業免費培養了第一線的安全稽查員與應變人員，進一步提升了企業自身的韌性。
此外，駱總隊長正規劃籌組港區「防火宣導隊」。他深知，剛性的救災固然重要，但柔性的預防更是功德無量。他希望透過既往婦女防火宣導隊在社區與家庭中獨特且強大的影響力，以及推動防火、防災與避難教育的成效，同時考量港區企業較多男性從業人員，因此盼望打破性別的藩籬，籌組招募屬於港區「防火宣導隊」，讓正確的防災觀念深植於港區企業，並擴散至每一位港區企業員工的家庭與社區。
駱啟明勾勒出一幅完美的藍圖：未來，當「企業義消」的應變力量，結合港區「防火宣導隊」的宣導力量，就能從預防、教育到災害應變，建立起一個滴水不漏、更完整的安全網絡。他始終相信，當企業、義消與社區力量一起投入，我才能打造一個更安全、更具韌性的港口運營環境。
▎打造區域聯防體系
港區內企業林立，如何整合這些龐雜的民間資源，建立一個互助、共榮的區域聯防體系，這考驗著駱總隊長跨領域整合的手腕。「港區企業密集，產業型態多元，其實蘊含非常豐富且未被開發的民間資源與力量」，他分析道，因此希望透過建立一個「區域聯防」的宏觀概念，讓港區企業、民力組織與政府單位三方，形成一個互相支援的安全網絡。他除了積極鼓勵企業建立基本的防災應變能力，例如內部的防火、防災訓練以及緊急通報機制。更重要的是，必須透過定期的「聯合演練」，讓各個單位在面對突發事件時，不再手忙腳亂，而是能迅速協調、共同應變。
同時，他希望建立一個「資源共享的平臺」，結合數位聯防通報系統，縮短指揮調度的反應時間，讓區域聯防不再只是紙上談兵的生硬公文，而是具備即時應變能力的強大實體護盾。如此一來，鄰近企業的設備、專業技術與人力，在關鍵的黃金救援時間內都能夠相互支援。當政府、企業與民間力量形成真正的緊密合作夥伴關係時，就能真正打造互助與共榮的港區安全體系。
駱總隊長強調，港務義消與政府消防體系密切合作，接受最專業的訓練與制度化管理，確保戰力；另一方面，靈活整合企業與民間的資源與力量，讓更多豐沛的社會能量投入公共安全。他期許未來港務義消能成為公私協力的經典標竿案例，讓更多城市與港區一起效法，打造更安全、更有韌性的社會。
▎世代傳承的挑戰
面對臺灣社會不可逆的少子化趨勢與勞動力結構的劇烈變動，駱總隊長在思考港務義消的永續發展時，也有著深刻的危機感與應變策略。他認為，要吸引年輕一代加入港務義消，並建立專屬於這支隊伍的榮譽感，關鍵在於要用新的思維去對接年輕人的語言。
他提出了3 個核心面向：一、讓年輕人看見意義與使命感，現在的年輕人非常有想法也在乎工作的價值，而港口是城市對外的重要門戶，守護港口安全其實就是守護整座城市的經濟與生命財產，因此他希望能把這個宏觀的視野傳遞給年輕人，讓他們知道，這是一份非常有價值、值得驕傲的頂級公共服務。二、建立專業與成長的舞臺，現在的年輕人不怕辛苦，但怕沒有成長，他主張透過系統化的訓練、專業技能學習，以及與正規消防人員的聯合演練，讓年輕人不只是單純地消耗熱血，也能在過程中累積扎實的專業能力與寶貴的特殊經驗，甚至對其本職工作有所幫助。三、打造屬於港務義消的榮譽文化，讓每一位隊員都能以身為港務義消為榮。駱總隊長深信，只要讓年輕人看見價值、看見成長，也看見榮耀，港務義消就能打破少子化的魔咒，成為一支世代傳承、持續守護港口與城市安全的重要力量。
▎為基層義消爭取尊嚴與保障
駱總隊長表示，義消弟兄平時都有自己的正職工作，也有家庭需要照顧，但在城市、國家需要的時候，他們總是拋下一切，第一時間站出來投入危險的救災與服務。這一點，他看得比誰都清楚，也比誰都心疼。因此，他在擔任總隊長期間，會堅持讓每一位義消在執行任務時，都具備絕對足夠的專業能力，並身穿最頂級的安全防護保障，絕不能讓弟兄赤手空拳去面對未知的危險，並希望透過完善的制度，讓義消在付出熱血與服務時沒有任何後顧之憂，即使發生意外，也能有最強大的制度做為後盾，照顧其家庭。身為總隊長，他自認最大的責任與功課，就是把這些基層的努力被社會看見、被制度支持，也被大眾所深深尊重，如此一來，義消的力量才能夠生生不息、持續傳承下去。
「如果有一天我的任期屆滿，我最希望留給臺灣社會的，不是個人的豐功偉業，而是一支讓社會絕對信任、讓隊員感到無比光榮、也能持續健康傳承的港務義勇消防總隊」，駱總隊長要讓全臺民眾知道，當港口與城市有需要的時候，永遠都有一群訓練有素、充滿溫度的港務義消，願意挺身而出，站在最前線守護大家的生命與安全。
▎鐵漢柔情另一章
儘管在談論願景、區域聯防與公共安全時，駱總隊長展現出企業家守護鄉土的氣度與風範，但私底下的他則展現出極具反差的鐵漢柔情與幽默感。
採訪團隊在結束訪談，準備進行拍照的空檔，這位平日裡指揮若定的駱總隊長，用開玩笑的口吻叮嚀採訪團隊：「等一下拍照，那個『美肌』記得幫我開強一點喔！因為我昨晚應酬，氣色看起來有點老氣啦，要幫我修得年輕帥氣一點喔！」此番話一出，瞬間逗笑了現場所有的工作人員，讓嚴肅緊繃的氣氛頓時變得輕鬆起來。
接著，駱總隊長站在光線充足的落地窗前，眾人詢問他西裝扣子是否要全部扣上，駱總隊長率性地笑說：「扣1 顆就好，這樣看起來比較輕鬆、比較自然啦，我們義消本來就是來自民間，自然、親切最重要」。
正是這種既有鋼鐵般堅定信念、能運籌帷幄，私下又如鄰家長輩、忘年之交般親切的雙重魅力，讓駱總隊長能成功穿針引線，打破七大港口原有的藩籬。他用企業的效率與人的溫暖，帶領著這支擁有600 位熱血弟兄的龐大港務義消隊伍，繼續穩健地領航前進在港口安全的航道上，默默守護著臺灣商港與海洋的最前線。
