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以血肉之軀築起防護網:鳳凰獎楷模的無畏與承諾

A Shield Forged in Flesh and Blood:The Valor and Commitment of Phoenix Award Laureates

前言

鳳凰獎是國內消防界獎項之最高榮譽獎,內政部於今(115)年1 月14 日下午舉行「114 年鳳凰獎楷模表揚典禮」,行政院長卓榮泰及內政部長劉世芳、消防署長蕭煥章等多位貴賓蒞會場表示祝賀之意。賴清德總統則特別於13 日先行接見77 位榮獲114 年「鳳凰獎」楷模殊榮的得獎人,感謝所有防救災人員的貢獻與付出。賴總統表示,政府會持續強化防救災體系;提升消防各項設施,精進消防人員專業能力;也為第一線人員充實裝備器材與汰換救災車輛。期所有鳳凰獎楷模與政府一起努力,共同打造更全方位、更具韌性的防救災體系。

The Phoenix Award stands as the pinnacle of honor for Taiwan’s firefighting and disaster rescue personnel. On the afternoon of January 14, 2026 (Year 115), the Ministry of the Interior ceremoniously hosted the "2026 Phoenix Award Laureates Commendation Ceremony." The event was graced by the presence of Premier Cho Jung-tai, Minister of the Interior Liu Shyh-fang, and Director-General Hsiao Huan-chang of the National Fire Agency, all of whom gathered to extend their deepest respect and congratulations to the awardees.Prior to the main ceremony, President Lai Ching-te held a special reception on January 13 for the 77 distinguished laureates. The President expressed his profound gratitude for the selfless contributions and sacrifices made by all disaster prevention and rescue personnel. President Lai stated that the government has allocated NT$28.5 billion to unite all stakeholders in a comprehensive effort to fortify the nation’s disaster prevention and rescue framework. This initiative focuses on the continuous upgrading of facilities at the Fire Training Center to refine the professional expertise of our firefighting personnel, while also ensuring that frontline responders are equipped with modern gear and up-to-date rescue vehicles. The President expressed his hope that all Phoenix Award laureates will continue to work in partnership with the government, joining hands to build a more comprehensive and resilient disaster management system for the nation.

▎感謝守護國人生命財產

賴總統在總統府內接見鳳凰獎得主時致詞說,在「119 消防節」前夕,很高興和所有「鳳凰獎」的得獎人見面,他特別要代表國家向全國所有消防、義消、防火宣導、救護、災害防救志工以及長年投入消防教育的老師們致上最高的敬意與謝意,並恭喜本屆「鳳凰獎」的得主。「鳳凰」象徵浴火重生、勇敢堅強,就算是在最艱難的時候,依然散發光芒,這正是各位的寫照,大家在防救災的卓越表現不僅僅凝聚了團隊精神,也精進消防整體戰力,讓臺灣社會具備更多、更強也更好的韌性。

賴總統也感謝在座的老師們,因為有各位傳承寶貴的專業經驗與救災精神,讓我們在面對各種挑戰時,始終能有最優秀的防救災夥伴勇敢堅定地站在第一線。近年來受全球氣候變遷影響,極端天氣與複合型災害頻繁發生,讓事故現場更加瞬息萬變而且充滿風險,然而每當警鈴響起,各位總是義無反顧、無私無我,第一時間奔赴現場,心裡只想著「把人救出來」,這種英勇救人的精神與行動令人相當感佩。還有我們的義消弟兄姊妹、防火宣導夥伴、救護志工以及各災害防救團體,不只平時宣導避難與火災預防,災害發生時也積極投入救災與後勤,感謝各位的犧牲奉獻,與政府及消防同仁團結一致,織起綿密的社會安全網,真的非常了不起。

▎努力提升整體防救災體系

他要告訴大家,雖然無法預測何時會發生災害,但政府一定會花更多心力、投入更多資源,做好各項準備來當大家的後盾。目前政府已經核定24 項中程計畫,投入285 億元,除了汰換裝備與改善廳舍,也導入AI 職安管理,補助各縣市購置無人機與救災機器人,透過各項科技力量提升災情掌握與救援效率,降低第一線人員的風險。

面對現場可能帶來的「創傷後壓力症候群」,政府也積極建立心理照護機制,挹注經費提供壓力檢測與諮商服務,希望給予第一線的英雄們更細膩的心理健康照顧;在人力方面,2019 年提出的「5 年增補3,000 人」目標已經順利完成,從2024 年開始到2028年要再增補3,000 名消防人員,強化消防救災能量,同時,也將持續落實合理的輪班輪休制度,透過定期檢討業務劃分,妥善人力配置,精簡勤務以及規劃合理勤休方式,來減輕消防人員勤務負擔。因為,只有守護好消防員的健康與權益,才能守護好國家與人民的安全。

時值農歷春節前夕,賴總統說,歲末年終往往是勤務最繁重的時候,他再次代表國家感謝各位堅守崗位,讓國人能夠安心過好年,也祝福大家平安健康順利。

代表鳳凰獎得主致詞的消防楷模陳金蓮則指出,「給人希望是天使,救人苦難是菩薩」,消防人員肩負著守護民眾生命財產安全之重責大任,消防工作時數長又繁忙,難以兼顧家庭,各項勤務危險性高,中央警察大學作為培育消防新血的搖籃,再次展現其深厚的教育底蘊與使命精神。這裡不僅傳授專業知識與實務技能,更塑造堅毅無畏、勇於承擔的價值信念。獲獎的同仁正是從這片沃土中茁壯成長,以行動與汗水守護人民安全,展現消防人員最動人的光輝與榮耀。

陳金蓮說,在座的各位楷模都身經百戰,擁有屬於自己的故事,內心都存著救人於危難,助人遠離災害的熱血,很感謝總統、各級長官對消防的支持,包括積極充實消防人力、補助消防車輛裝備器材汰換更新、重視爭取消防人員福利措施,提供消防兄弟姊妹強力的資源與後盾。她表示,消防工作講求團隊合作,鳳凰獎的榮耀屬於大家。

▎救災現場凸顯人性光輝

114 年鳳凰獎楷模表揚典禮於115 年1月14 日下午2 時隆重登場,首先由表演團體用精采演出為典禮揭開序幕,緊接著,會場燈光暗下來,舞臺兩邊的大螢幕播放救災人員奮力滅災的畫面,令人動容,影片播畢,全場響起熱烈的掌聲。

榮獲義消楷模的花蓮縣義消總隊朱文正總幹事代表得獎者上臺致詞時指出,首先他要代表所有鳳凰獎楷模感謝院長及內政部設立這個獎項,給予獲獎者莫大的光榮與鼓勵;其次,他感謝去年大家來到花蓮光復鄉協助救災及復原,也感謝全國各類型的超人們及鏟子超人們,因為光復鄉正是他所服務的花蓮第二大隊轄區。

現任花蓮國立東華大學專任教授的朱文正說,0403 花蓮大地震發生,導致東華大學化學館發生大火受損嚴重,他特別感謝賴總統及第一時間親赴東華大學現場勘災的蕭美琴副總統及長官們迅速提供重建方向與經費,學生才能快速且平安回到學校受教。此外,他於1 月9 日在日本東京參加國際學術研討會,並在會中發表論文著作及說明臺灣奇蹟般「全國志工救災型態的鏟子超人們」的相關研究報告,讓各國學者驚訝及敬佩不已,因此他要感謝所有臺灣同胞們,臺灣是最棒的。

行政院長卓榮泰則於致詞時表示,獲選的每位楷模都相當了不起,個個都有著英勇卓越的感人事蹟,才能從全國眾多優秀的消防、義消、防火宣導、救護、災害防救志工及消防學術研究人員中脫穎而出,他除了要特別恭喜所有獲獎人員,也致上最高的敬意。

▎精進軟硬體設備

卓榮泰院長表示,防救災工作是長期性、無止境的,需不斷地就減災、整備、應變及復原重建等災害管理措施,隨時檢討調整修正,以最好的準備面對各種災害可能的挑戰。尤其隨著全球氣候與環境變遷,複合型重大災害頻傳;科技的進步發展,也帶來了許多新型態的災害,未來災害防救工作勢將面臨更嚴峻的考驗。消防署自111 年5 月起,以委外方式引進專家團隊協助消防、義消及民間災防團體、志願組織成員等人員,提供壓力檢測、團體諮商、個別諮商,相關費用由消防人員醫療照護公益信託基金、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會專案專款補助,來照護大家的心理健康。
卓榮泰院長指出,在賴清德總統支持下,政府已陸續提高消防人員待遇、積極增補人力、加強醫療照顧、完善法制保障同仁執勤安全、充實救災防護設備、改善辦公廳舍與備勤空間等工作。他感謝蕭署長積極推動各項中程計畫充實救災防護設備投入約285億餘元,包含改善廳舍、車輛汰舊、通訊系統,到添購搶救機器人、無人機等新型救災器材,強化我國消防各項軟硬體資源,提升救災量能。其中,針對全國151 處屋齡20 年以上的消防廳舍,自112 年2 月核定後即開始進行改善翻修消防廳舍並將於114 年底均已完成內部設施整修,提供各位弟兄安全的辦公廳舍空間,同時亦透過前瞻基礎建設計畫持續推動公有建物耐震補強,打造耐震安全的工作環境。
內政部長劉世芳亦致詞表示,俗話說:「救人一命勝造七級浮屠」,打火兄弟的善行義舉,早已深植民眾的心中,每位楷模的事蹟都相當令人敬佩,因為有這些英勇及熱心公益的善舉,才能讓人民的生命財產安全獲得一定的保障,是百姓心中的「活菩薩」。

▎民力無限

劉世芳部長說,政府對提升整體防救災體系運作及應變效能非常重視,全面強化基層消防量能,並透過制度、組織與訓練三方面全面提升職業安全,包括事故安全官專責配置、即時風險監控通報機制等,提升各消防機關對高風險場域救援機制應變能力及救災安全管制,另適時協請相關民間團體等共同參與,俾強化跨單位搶救安全共識,降低消防人員救災風險。政府會持續投入經費,來增加消防人力,並引進專家團隊協助消防人員、義消及民間災防團體、志願組織成員等,提供壓力檢測、團體諮商、個別諮商等服務,來照顧大家的健康。

劉世芳部長強調「政府力量有限,民間力量無窮」,許多工作如果僅仰賴政府,在有限的人力、資源條件下,是很難完全辦得好的,尤其是重大天然災害的救援工作,不僅事前難以預測,災害發生時的黃金救援時間,更需要分秒必爭,在極有限的時間內完成各項救援任務,感謝各直轄市、縣(市)義消、防火宣導、救護及災害防救志工夥伴們能在災害來臨時立即配合消防同仁投入救災,支援地方政府救災能量,發揮統合救災戰力。她也要感謝在背後默默支持救災人員的家屬,消防就像是一個大家庭,凝聚所有人的向心力,才能發揮出一股巨大無比力量,來保障臺灣所有民眾的安全!

▎強化降救災的韌性能量

消防署長蕭煥章努力推動相關政策並明確指出,政府近年來透過編列中長期計畫(如先前推動的14 項中程計畫),採取「階段性投入」策略,確保軟硬體資源能不斷更新。蕭署長視這些經費為「韌性基礎」,強調透過長期的財政規劃,讓各縣市消防局在推動科技救災與裝備升級時,能有穩定的資源後盾。

蕭署長亦致力於將技術導入消防領域,以科技彌補人力,積極導入 AI 職安管理、救災機器人、無人機及 5G 通訊技術等智慧救災,在提升救災效率的同時,也能降低第一線人員進入危險環境的風險。他強調智慧救災(如智慧救災 AR 頭盔等)能讓指揮官更精確掌握火場動態,從而保護同仁生命安全。

而在權益方面,蕭署長不僅關注薪資待遇,也高度重視制度性的人力與身心健康照護,推動《消防法》職安相關條文的增訂與子法制定(2025 年已實施),旨在透過制度強制要求地方政府落實職安規定,並配合政府增補消防人力政策,透過定期檢討業務劃分、精簡勤務,來落實合理的輪班輪休,以減輕基層負擔。

蕭署長強調,「以制度保障職安,以科技強化救災,以經費支撐韌性」,只有在裝備好、制度健全且身心得到保護的情況下,第一線消防同仁才能更無後顧之憂地執行任務。

頒獎典禮結束後,鳳凰獎得主和到場觀禮同慶的家屬紛紛搶著和蕭煥章署長合照留念,得獎者與家人也在活動現場四處選取滿意之處拍照,留下一幀幀有著燦爛笑容的溫馨畫面。