臺南市消防局推動職安輔導計畫–建構全方位健康守護網
Tainan City Fire Department Implements Occupational Safety Counseling Program – Building a Comprehensive Health Protection Network
2025-11-10
▎一、前言
消防人員是守護城市安全的重要基石,長期處於高風險與高壓力的工作環境中。火場的高溫濃煙、化學物質暴露、各類突發救護與水域救援,無一不是對身心健康的嚴峻挑戰。加上長時間輪班待命與不規律作息,更使消防人員面臨慢性疲勞、睡眠障礙與心理壓力。
為全面提升消防人員的工作安全與健康福祉,臺南市消防局於114年啟動「臺南市消防局工作安全作業輔導團隊委託勞務採購案」,並委託嘉南藥理大學專業團隊協力執行。計畫結合心理師、職業醫學專科醫師與跨專業能量,透過駐點醫療服務、健檢追蹤與危害評估,積極建構科學化的職業安全衛生管理機制,讓消防人員「安心出勤、健康返家」。
▎二、工作型態與潛在危害
消防人員的勤務性質,決定了他們長期承受的風險。根據同仁口述與勤務實況,整理如下:
(一)工時與作息
消防隊員採「勤二休二」輪班制,每月值勤約10天,每次當班連續48小時。當班夜間並無固定休息時段,須由隊員自行安排睡眠。
(二)主要工作內容
每日勤務自上午8點開始,例行作業包含車輛發動、勤務交接與裝備檢查,約需30至60分鐘完成。第一線人員主要負責外勤任務,如病患搬運與緊急送醫、火場內部搜索與滅火,以及水域溺水救援等。第二線人員則以內勤調度為主,負責接聽報案電話與指揮資源調配,並依需要支援外勤救災。
(三)訓練內容與評估體能方式
消防員每兩天需進行1次救護與救災訓練,課程設計 6 至 8 項動作,依強、中、弱負荷分類,並在過程中測量空氣瓶耗氧量及完成時間,以評估體能與作業能力。此外,每半年舉辦1次常訓,內容包括硬舉、農夫走路及2公斤藥球投擲等項目,用以維持並強化基礎體能。
(四)潛在危害
1.人因危害
(1)重物搬運與抬舉:在急救病患搬運或背負重型裝備(如空氣瓶、水帶、呼吸防護具)時,容易造成下背痛、椎間盤突出或肌肉拉傷等風險。
(2)不良姿勢作業:救援過程中若需長時間彎腰、蹲姿或身體扭轉,將增加關節與脊椎長期勞損的可能。
(3)骨骼肌肉過度使用:施行CPR、拉動水帶、長距離步行或攀爬樓梯,皆可能導致肌肉與關節發炎。
2.物理危害
(1)高溫暴露:火場勤務中長時間處於極高溫環境,容易引發熱衰竭、中暑或其他熱傷害。
(2)噪音暴露:消防車、救護車的警笛聲以及火場爆裂聲,可能造成聽力受損或耳鳴。
3.化學危害
(1)有毒煙霧與氣體:火場燃燒產生的一氧化碳、揮發性有機物(VOC)及重金屬微粒,對健康具有威脅。
(2)重金屬暴露:建築材料或電子產品燃燒後,可能釋放鉛、汞、鎘等有害物質。
(3)致癌物質風險:建材、塑膠、電線或車輛的不完全燃燒,可能使消防員暴露於多環芳香烴(PAHs)等致癌物。
4.生物危害
在執行緊急救護時,消防人員可能接觸到病患血液、體液及傳染性病原(如B型肝炎、C型肝炎、HIV等);同時也可能面臨呼吸道傳染風險,包括結核病、流感與新冠肺炎。此外,在災害現場亦可能因環境因素而遭遇蟲咬、蛇咬,或接觸禽畜排泄物等動物性病原,增加生物性危害風險。
5.社會心理危害
高強度勤務與長期輪班,容易導致慢性壓力與睡眠障礙,進而影響心理健康。
▎三、專業進駐提供全方位支持
有鑑於消防人員工作型態的高風險,臺南市消防局攜手嘉南藥理大學專業團隊,結合奇美醫院職業醫學科醫師能量,每月定期至各大隊駐點,提供至少3小時的醫療與心理支持。
務範圍包括:針對PTSD、睡眠障礙與憂鬱等心理困擾進行會談;為高血壓、糖尿病等慢性病人員進行衛教追蹤;並針對因勤務受傷人員進行復工評估與工作調整建議。這套制度化服務模式,讓健康問題能及早發現、即時介入。
▎四、成果醫師駐點服務成效
(一)健康問題與需求概況
.肌肉骨骼問題普遍:多名人員有下背痛、腰椎椎間盤突出、膝蓋與關節疼痛,可能與長期搬運重物、施作CPR、背負裝備相關。
.慢性疾病持續存在:多位同仁有高血壓、高血脂、糖尿病與痛風,需要藥物治療與追蹤。
.心理與睡眠困擾:部分人員有失眠、焦慮與壓力過大,影響勤務與生活。
.其他健康狀況:部分同仁有胃食道逆流、肝功能異常及體重過重等狀況。
(二)醫師建議與衛教措施
.運動與復健:建議肌肉骨骼勞損人員進行伸展與核心訓練,必要時轉介復健科。
.慢性病管理:提醒高血壓與糖尿病人員規律服藥與監測,並追蹤肝功能及血脂數值。
.心理支持:失眠或焦慮人員接受睡眠衛教與壓力管理指導,部分建議轉介身心科或心理諮商。
.飲食調整:建議減少高油高鹽,增加運動,控制體重與代謝風險。
(三)服務效益
.健康問題即時辨識:減少延宕就醫的情況,透過駐點得以及早發現與追蹤。
.高風險人員獲得列管:慢性病、術後與心理困擾人員已納入健康管理。
.消防員回饋正面:多數同仁表示,駐點醫師服務讓健康問題獲得正視與協助,提升工作安心感。
▎五、結語:打造健康永續的消防職場
消防人員是守護市民安全的第一道防線,唯有讓他們在安全、健康的環境中工作,公共安全體系才能持續穩健。臺南市消防局透過與嘉南藥理大學合作推動的職安輔導計畫,不僅建構了醫療與心理支持機制,為利辦理消防人員一般健康檢查、特定及臨時健康檢查時有所依循,減少並及時避免可能發生之危害情況,同步訂定「臺南市政府消防局健康管理指引」,讓職業健康管理更加清晰,逐步形成科學化、制度化的職安管理模式。
展望未來,消防局將持續深化跨域合作,擴大駐點服務範圍,並推動更多健康促進與職安改善措施,打造安全、健康、永續的消防職場。這不僅是對消防人員的承諾,更是守護市民安全的堅實保障。
