防災零距離:新北×金門共建韌性城市
Disaster Prevention Up Close: New Taipei × Kinmen Collaborate to Build Resilient Cities
2025-10-05
114年持續深化合作,雙方於114年5月2日共同主辦「金門縣與新北市跨縣市防救災合作會議」,地點在新北市災害應變中心召開,本縣由災害防救辦公室執行秘書消防局長呂英華率副局長陳國瑋、業務人員暨協力機構銘傳大學赴新北與會,新北市由消防局陳崇岳局長率副局長陳國忠暨各內外勤主管親自出席,對於跨海離島之防救災協作表達積極支持!
會中雙方研討大規模風震災情境協作議題,包含業務聯繫管道、防救災資源盤點、跨區互助支援綱要計畫、防救災合作平台、未來共同辦理兵推活動等,會議討論熱烈,成果豐碩,高度凝聚雙方合作共識,本縣災防辦執行秘書局長呂英華表示,透過強韌計畫建構之防救災合作平台,將逐步提升本縣與新北市大規模災害情境之應變互助能量。
建立交流合作平台管道後,本縣獲邀參加114年6月14日「第2季基北北桃合作交流平台災防組會議」及9月9日「新北市2025災害管理國際研討會」,均由本縣消防局副局長參加。
接續於114年9月26日進行重頭戲「跨縣市防救災兵棋推演」,演練情境設定金門遭遇強烈颱風,其路徑及強度與105年重創金門之莫蘭蒂相仿,造成水電通訊道路嚴重損壞之重大災情,需向臺灣申請支援,並參考美國「國土安全演習與評估計畫(Homeland Security Exercise and Evaluation Program,HSEEP)」模式,由協力團隊銘傳大學設定議題,參演單位進行討論、處置回覆及意見交流,並首度邀請新北市以視訊方式參加,針對雙方初擬之「跨縣市互助支援綱要計畫」運作機制進行探討。
推演由本縣消防局陳國瑋副局長主持,邀集陸軍金防部、金門縣後服中心、台電金門區營業處、中華電信金門營運處、金門縣政府觀光處、產發處、警察局、林務所、自來水廠、本縣救災支援集結據點管轄單位金湖鎮公所、韌性社區、防災士等共同參與。新北市方面邀請災害防救辦公室黃弟勝執行秘書、整備應變科吳尚勳股長以視訊方式;其協力機構臺灣大學林永峻博士以實體出席金門方式參演。
圖2、金門與新北共同辦理災防兵推
兵推採HSEEP模式辦理,首先由銘傳大學進行簡報導引,第一階段下達金門因颱風造成至少2萬6千餘戶大規模停電、停水、通訊中斷及加油站停擺無法供應油料,甚至救災集結據點金湖清潔隊部也無水電通訊之情況,考驗參演人員臨機應變能力。
第二、三階段模擬縣長下令向臺灣申請支援,金門縣應變中心透過管道向新北市請求鏈鋸35部、小貨車3部、人力15名支援,由金門、新北共同推演,探討「跨縣市互助支援」機制,包含聯繫申請協調、新北調派集結、跨海運輸安排、勤務分配投放、部隊後勤安置、機具維修保養、經費分攤等議題進行跨縣市研商,最後進行交流及講評,雙方參與人員腦力激盪,收獲頗豐,充分展現攜手強化地區韌性的積極態度。
消防局局長呂英華表示,金門縣地處離島,受地理環境限制,平時救災資源有限,也呼應近期花蓮馬太鞍溪災情,當發生單一縣市難以獨立應對之災害時,外部資源的快速投入成為重要課題,特別感謝新北市在災防、職安、火搶、訓練等各方面對本縣的支持協作,金門縣將持續精進防救災政策規劃,拓展與新北市合作範疇,雙方共建更具韌性的防災網絡,有效整合資源,提高民眾生命財產保障。
