不畏凱米颱風 搶救臺南 後壁區居民實錄及心得
▎壹、搶救行動
113年7月25日,凱米颱風侵襲臺灣,帶來強風與破紀錄的降雨量,鄰近八掌溪流域的後壁區,因八掌溪堤防潰堤導致村落變成汪洋,後壁區轄內新嘉里及竹新里因地勢相對較低,頓時成為淹水重災區,於25日清晨6時起,因八掌溪堤防潰堤及排水系統無法負荷,鄰近八掌溪堤防的新嘉里陸續有淹水的災情發生,民眾紛紛打電話急需要消防隊的:救援撤離,後壁消防隊出動全員、消防車與橡皮艇,將受困民眾脫困,送往收容中心安置。
惟至12時26分又接獲1件有4位民眾受困案件,地點位於新嘉里的白沙屯一處雞舍,值班人員只好線上派遣在外救災的隊員,請他們結束上一趟勤務後火速趕往救援。值班臺的電話陸陸續續接獲需救援案件,顯現出亟待救援的居民甚多,使得災害層級必須拉高,消防局救災救護第一大隊大隊長邱國禎於後壁分隊設立前進指揮所,指揮調度鄰近大隊、分隊救災弟兄及橡皮艇支援,並配合國軍的支援單位及車輛,深入淹水情況較為嚴重的村里,將老弱婦孺與受困民眾先行安全撤出,搶救時程持續近2日不中斷。
本次淹水來的突然猛烈,導致居民驚慌失措無處可跑,整個村落等待救援,後壁新嘉里的馬路早已分不清東南西北,汪洋一片,路上滿是漫流的木頭及家具,拋錨的汽機車,民眾的表情盡是惶恐,而消防隊與國軍支援單位東奔西走,任憑暴風暴雨侵襲,搶救人員臉上早已分不出是雨水還是汗水,只想儘快搶救出受困的災民,值得慶幸的是此次災害並未造成人員傷亡事故發生。
▎貳、心得與檢討
一、居民缺乏危機意識
本次災害嚴重係除了八掌溪堤防潰堤造成外,其中主要問題就是居民缺乏足夠的危機意識。後壁地區在2009年莫拉克颱風時曾經歷過淹水,但經過多年的平靜生活,居民逐漸遺忘了過去的災難經歷,並沒有積極準備或提前撤離,災後的集體記憶隨著時間的推移變得模糊,居民可能對政府的警告反應較慢,甚至對災害的潛在風險抱持懷疑態度,往往想要撤離時,卻已錯過安全撤離的時機,所以提高危機意識的最佳方式之一是持續性的教育與演練,政府應每年針對容易淹水的地區進行應變演練,不僅是提醒居民過去的災難,還要讓他們熟悉應對災難的方法,演練不應僅僅局限於形式,而應該強調實戰的情景模擬,幫助居民建立更強的風險意識。
二、鄉下地區人口老化多為避難弱者
鄉下地區普遍面臨人口老化的問題,這使得在災害發生時,這些地區的救援工作變得更加複雜及困難,許多受災者都是老年人,因為他們的子女大多在外地發展,家中只剩下老弱病殘者,他們無法自救,甚至在某些情況下連求救通報都有困難。對於這類高風險人群,未來的救災計劃應更加注重建立「鄰里互助」機制。透過社區中的年輕人或有能力的居民協助照顧老年人,甚至制定一套系統,確保這些弱勢群體在災害發生時能夠得到快速幫助。此外,政府也可以引入更多的技術手段,例如安裝智慧居家設備,幫助老年人在緊急情況下發送求救信號。
三、提高救災通訊裝備的防水能力
在救災過程中,通訊設備的防水能力至關重要,特別是在水災等極端環境下,防水手機的使用可以顯著提高救援工作的效率和安全性,現代手機不僅僅用於通話,還能拍攝現場照片、錄製視頻以及快速傳遞受困民眾的位置信息,這些數據對於救援指揮官制定策略至關重要。未來的救災準備工作應該包括定期檢查和更新救援設備,確保它們在災害發生時處於最佳狀態。此外,針對不同災害場景,救援人員應該接受相應的訓練,學習如何在惡劣條件下使用這些裝備及設備。
總結來說,這次的救災經驗為我們提供了寶貴的教訓,最主要還是居民的危機意識不足,導致後續救援問題發生,這顯示出現代社會在應對自然災害時仍有許多改進的空間,未來我們應更加重視災前的準備工作,通過加強社區互助、提高技術裝備水平、加強救援人員訓練等多方面的努力,來提升整體的災害應對能力。同時,這次救災經驗也提醒我們,不論科技如何發展,人與人之間的互助與支持仍然是應對災害時最為重要的資源之一,在面對自然災害的無情摧毀時,唯有人情的溫暖才能讓我們在困境中找到一絲希望。
