921國家防災日 賴清德總統強調公私 協力精進防災量能 強化災防體系韌性
今(113)年是921地震25週年暨莫拉克風災15週年,政府特別跨部門集結眾人之力,於9月18日至20日進行國家防災日演練,本次規劃模擬嘉義縣政府東方23.5公里處發生芮氏規模7.3地震,並辦理各項防救災演練,包括「大規模震災救災動員桌上型兵棋推演及實兵演練」、「重大災害緊急警報訊息傳遞演練」及「地震海嘯警報發布演練」等,賴清德總統特別到嘉義視導「113年國家防災日–國際參與大規模震災救災動員演練」,並強調,政府必須不斷精進防災量能,透過運用新科技、打造公私協力網絡,且與國際社會密切合作,強化整體社會防衛韌性,確保臺灣未來面對挑戰時,更加穩健和安全。
▎超過1,300人次參與演練
今年國家防災日模擬嘉義縣政府東方23.5公里處(嘉義縣竹崎鄉)發生芮氏規模7.3地震,造成嘉義地區嚴重災情,由中央各部會結合嘉義縣及嘉義市政府,依據模擬災損情境辦理桌上兵推、救災據點開設、人命搜救指管、緊急資通訊演練、評估、搜索及救援(Assessment, Search, and Rescue, ASR)作業演練等;澎湖縣則模擬風災後衍生空難,由澎湖輪運載消防救災人車支援離島,並動員空軍C-130H型機、海巡署巡防艦及日本Peace Winds Japan參與,以及於澎湖機場開設國際搜救隊接待及撤離中心演練,這也是臺灣首次辦理大規模支援離島救災的演練,共計中央、地方、民間及國際超過1,300人次參與,透過各種動態與靜態、宣導與訓練、演練與研討的活動,結合產官學民及國際的能量,共同深化民眾防災意識、知識與警覺,以強化政府與民間的防救災能力,提升因應大規模災害的韌性與應變效能。
▎展現公私救災量能
演練期間,位於嘉義縣故宮南院北側停車場的演習現場,則展示許多新型科技救災技術,包含展示救災儲能裝置供電、無人機及消防機器人動靜態展示、空中通訊基地台、數位發展部應變網路行動車、公共安全與救難應變通訊系統(PPDR)實機操作演練、無線隨建即連網路MANET(MPU5、Sector Antenna)等科技韌性成果,另消防署培訓的嘉義布袋港臺灣民間自主緊急應變隊示範隊,也將在現場進行自救互救操作展示;此外,社團法人壯闊臺灣聯盟及美國民間團體美國精神(Spirit of America),也到現場共同參與,展現出民力協勤救災的量能。
賴清德總統在國安會秘書長吳釗燮、嘉義縣長翁章梁、內政部次長馬士元、教育部次長葉丙成、內政部消防署署長蕭煥章、行政院災害防救辦公室主任李永福、美國在台協會臺北辦事處(AIT)處長谷立言(Raymond Greene)及日本臺灣交流協會副代表服部崇等人士陪同下,於9月20日早上先到嘉義縣朴子市祥和國小視導「113年國家防災日–各級學校及幼兒園地震避難掩護演練」,聽取陳志峰校長簡報該校防災演練計畫,9時21分「強震即時警報系統」警報響起時,依序視導學生就地掩蔽動作,以及全校師生疏散與應變組織開設情形。
▎總統肯定精進成果
賴清德總統一行接著到故宮南院北側停車場視導「113年國家防災日–國際參與大規模震災救災動員演練」活動,首先聽取「演習概況」簡報,並視導「國家級災難醫療救護隊」災害緊急醫療應變演練。隨後依序視導「資通訊及指管作業區」、「國軍救災裝備器材展示區」、「消防無人機及救災機器人展示區」及「臺灣民間自主緊急應變隊救災操作展示」等,了解本次動員消防特搜、國軍、電信事業、民間防救災團體進行演練,及邀請美國、日本、德國等國際救援隊共同參演之成果;總統行經各縣市營地時,也與隊員們致意。在過程中,賴總統專注聆聽相關人員的說明,並不時提問,關切之情溢於言表。
賴總統致詞時首先感謝國內外各單位遠道而來參加這次演練,而在今天的演練現場看到各縣市政府、國軍、消防署特種搜救隊、衛福部南區災難醫療救護隊、國防部軍醫局、中油公司、自來水公司以及各種民間防救災團體,展現出完善的第一線指揮體系及裝備器材,讓他充分感受到大家做好準備之心,防災作為精進非常多。今年0403地震,對花蓮地區造成極大的衝擊,但在救災過程中,也讓全世界看到臺灣對於地震災害的韌性及快速應變能力,這些都是大家平時訓練的成果,他稍早也在祥和國小看到小朋友與老師們確實演練與完善的設施,可見這些年來,大家的努力已經有相當成果。
賴總統指出,這次演練是以嘉義7.3級大規模地震以及澎湖風災衍生空難為情境,透過陸運、海運及空運等各種方式,調度本島救災部隊到嘉義縣市和澎湖縣支援。尤其這次非常難得,有來自美國、日本、德國、韓國、斐濟、波蘭、土耳其、立陶宛以及菲律賓等9國救災人員和駐臺館處,一起參加活動,除了驗證國內動員能力,也促進更多國際合作,他要感謝9國人員的共同參與。同時,今天也看到各縣市政府、國軍、消防署特種搜救隊、衛福部南區災難醫療救護隊、國防部軍醫局、中油公司、自來水公司以及各種民間防救災團體,展現出完善的指揮體系及裝備器材。大家都是國內救災第一線、最強大的力量。
▎善用科技提升防災韌性
賴總統表示,面對複合性的災變,臺灣也需要發揮高科技實力,他在現場看到各種先進、科技通信的韌性發展成果,包括中華電信、台灣大哥大、遠傳等民間單位,拿出他們最先進的設備和技術共同參與。另外,消防、救災機器人、儲能裝置等救災科技,這些新科技都能精進未來的救災工作。
賴總統指出,為了強化救災量能,內政部從今年開始,在全國擴大培訓臺灣民間自主緊急應變隊,此次布袋港隊伍精實的演練,就是最好的證明。此外,在每次重大災害中,我們看到許多民間單位投入,慈濟基金會人員總是率先進入災區,為災民提供最即時的幫助,是救災工作重要支柱;「壯闊台灣聯盟」以及美國民間團體「美國精神」也展現民間災害應變與國際合作的成果。賴總統強調,希望能結合臺灣民間、甚至是國際友人,有許多有量能、資源、意願的團體或組織,公私協力,一起強化臺灣全社會韌性及災防體系的抗壓能力。
總統指出,除了地震,臺灣也面對各種新型態威脅與挑戰。他強調,防災工作必須不斷進步、絕對不能停滯不前。政府將持續努力,透過運用新科技、打造公私協力網絡,且與國際社會密切合作,強化整體社會防衛韌性,確保臺灣未來面對各項挑戰更加穩健和安全。
配合國家防災日訓練動員及國際合作演練,中央氣象署亦於9月20日9時21分,配合模擬地震發生時,同步向全國民眾發送「國家級警報」訊息,籲請民眾接到訊息時,演練抗震保命3步驟「趴下、掩護、穩住」;當天10時,則運用災防告警細胞廣播系統及防空警報系統,針對沿岸民眾發布海嘯警報;在稍後的10時59分至11時1分,各有線電視臺自動切換至公視(13)頻道,同步播放災防訊息;藉由多元管道發布災害訊息、警報及頻道切換等演練,讓民眾從不同管道,接收到災害緊急訊息。
